【儀表網(wǎng) 行業(yè)標準】進一步規(guī)范建設項目環(huán)境影響評價文件審批，統(tǒng)一管理尺度，生態(tài)環(huán)境部組織編制了水泥制造、電解鋁、集成電路制造、鋰離子電池及相關電池材料制造等四個行業(yè)建設項目環(huán)境影響評價文件審批原則(征求意見稿)，現(xiàn)公開征求意見。意見反饋郵箱：huanpingsierchu@mee.gov.cn，截止時間為2023年10月9日。
《水泥制造建設項目環(huán)境影響評價文件審批原則》
本審批原則適用于《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版)》中水泥、石灰和石膏制造301中的水泥制造(含水泥粉磨站)，土砂石開采101(不含河道采砂項目)中的石灰石開采(與水泥熟料制造配套)，以及危險廢物(不含醫(yī)療廢物)利用及處置、一般工業(yè)固體廢物(含污水處理污泥)處置及綜合利用、生活垃圾(含餐廚廢棄物)集中處置中的水泥窯協(xié)同處置固體廢物建設項目環(huán)境影響評價文件的審批。
項目應符合生態(tài)環(huán)境保護相關法律法規(guī)、法定規(guī)劃以及水泥行業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、區(qū)域及行業(yè)碳達峰碳中和目標、落后產(chǎn)能淘汰、產(chǎn)能置換、煤炭消費總量控制、重點污染物總量控制、重點區(qū)域嚴禁新增水泥熟料產(chǎn)能等政策要求。
水泥熟料制造建設項目宜配套設計開采年限不低于30年的石灰?guī)r資源，利用非碳酸鹽原料替代石灰?guī)r資源項目應說明替代資源的可行性、可靠性。
項目選址應符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，不得位于法律法規(guī)明令禁止建設的區(qū)域，應避開生態(tài)保護紅線。新建、擴建水泥熟料制造項目不得位于城鎮(zhèn)和集中居民區(qū)全年最大頻率風向的上風側。
水泥窯協(xié)同處置固體廢物項目選址還應符合《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標準》(GB 30485)、《水泥窯協(xié)同處置工業(yè)廢物設計規(guī)范》(GB 50634)、《水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護技術規(guī)范》(HJ 662)等要求。
《電解鋁建設項目環(huán)境影響評價文件審批原則》
本審批原則適用于《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版)》中常用有色金屬冶煉321中電解鋁(不含自備電廠，以下稱電解鋁項目)、石墨及其他非金屬礦物制品制造309中鋁用炭素陽極/陰極(以下稱鋁用炭素項目)建設項目環(huán)境影響評價文件的審批。
項目應符合生態(tài)環(huán)境保護相關法律法規(guī)、法定規(guī)劃以及相關產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、區(qū)域及行業(yè)碳達峰碳中和目標、重點污染物總量控制等政策要求。涉及電解鋁產(chǎn)能增加的項目需按國家行業(yè)管理部門要求完成產(chǎn)能置換，重點區(qū)域嚴禁新增電解鋁產(chǎn)能。
項目選址應符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，不得位于法律法規(guī)明令禁止建設的區(qū)域，應避開生態(tài)保護紅線。新建、擴建電解鋁項目應布設在依法合規(guī)設立的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并符合規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價要求。
嚴格限制在環(huán)境空氣質(zhì)量氟化物超標、地表水和地下水氟化物超標以及周邊人群尿氟超標的地區(qū)新建、擴建電解鋁項目。確需建設的，應采取氟化物區(qū)域削減或治理措施，確保新項目建成運行后，區(qū)域氟化物超標問題得到改善。
《集成電路制造建設項目環(huán)境影響評價文件審批原則》
本審批原則適用于《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版)》中電子器件制造397的集成電路制造建設項目環(huán)境影響評價文件的審批。
項目應符合生態(tài)環(huán)境保護相關法律法規(guī)、法定規(guī)劃以及相關產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、重點污染物總量控制等政策要求。
項目選址應符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，不得位于法律法規(guī)明令禁止建設的區(qū)域，應避開生態(tài)保護紅線。鼓勵新建、擴建項目選址布局在依法合規(guī)設立的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，符合園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價要求。
《鋰離子電池及相關電池材料制造建設項目環(huán)境影響評價文件審批原則》
本審批原則適用于鋰離子電池及相關正極材料、負極材料制造建設項目的環(huán)境影響評價文件審批。其中，正極材料制造包括前驅(qū)體、鋰鹽制造，以及以前驅(qū)體、鋰鹽等為原料進行三元材料、磷酸鐵鋰、錳酸鋰等正極材料制造，不包括制備前驅(qū)體的其他
金屬原材料制造；負極材料制造不含石油焦等焦原料制造。具體涉及《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版)》中基礎化學原料制造261、石墨及其他非金屬礦物制品制造309、電池制造384、電子元件及電子專用材料制造398行業(yè)中的鋰離子電池及電池材料制造建設項目。
項目應符合生態(tài)環(huán)境保護相關法律法規(guī)、法定規(guī)劃，以及相關產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、區(qū)域及行業(yè)碳達峰碳中和目標、重點污染物總量控制等政策要求。
項目選址應符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，不得位于法律法規(guī)明令禁止建設的區(qū)域，應避開生態(tài)保護紅線。新建、擴建涉及正極材料前驅(qū)體和鋰鹽制造的建設項目應位于依法合規(guī)設立的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，符合園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價要求。
新建、改建、擴建項目應采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量小的清潔生產(chǎn)技術、工藝和設備，單位產(chǎn)品的能耗、物耗、水耗、資源綜合利用和污染物排放量等指標達到清潔生產(chǎn)國內(nèi)先進水平。新建鋰離子電池制造項目清潔生產(chǎn)指標應達到《電池行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》中Ⅱ級及以上水平。
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