在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，儀器儀表是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的倍增器，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有著巨大的輻射作用和影響力。美國(guó)商業(yè)部國(guó)家技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)研究院（NIST）提出的報(bào)告稱：美國(guó)90年代儀器儀表工業(yè)產(chǎn)值只占工業(yè)總產(chǎn)值的4%，但它對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)（GNP）的影響面卻達(dá)到66%。

    目前，絕大部分國(guó)產(chǎn)儀器儀表產(chǎn)品的技術(shù)水平處于上九十年代初、中期的水平。中低檔產(chǎn)品品種基本齊全，能夠批量生產(chǎn)，且質(zhì)量穩(wěn)定。但是，國(guó)外公司的中檔產(chǎn)品以及許多關(guān)鍵零部件占有了國(guó)內(nèi)60%以上的*，大型和高精度的儀器儀表幾乎全部依賴進(jìn)口。

    存在這些方面的企業(yè)綜合實(shí)力方面的差距主要有以下幾方面：

    ●行業(yè)規(guī)模小，測(cè)量控制與儀器儀表行業(yè)的總產(chǎn)值較低。不僅是量小，在經(jīng)濟(jì)總量中的比例也很小。2003年國(guó)內(nèi)儀器儀表總產(chǎn)值僅占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的0.82%，國(guó)內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值的1.79%。而據(jù)美國(guó)商業(yè)部國(guó)家技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)研究院（NIST）提出的報(bào)告稱：美國(guó)90年代儀器儀表工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的4%。儀器儀表行業(yè)的企業(yè)絕大多數(shù)是中小企業(yè)。全行業(yè)有規(guī)模以上企業(yè)1887個(gè)，年銷(xiāo)售額超過(guò)10億元的不足15個(gè)，行業(yè)職工總數(shù)為51萬(wàn)，缺乏綜合實(shí)力強(qiáng)的“旗艦”企業(yè)。國(guó)內(nèi)企業(yè)的單項(xiàng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)作能力較強(qiáng)，但缺乏綜合實(shí)力。在人力、財(cái)力上都不能在市場(chǎng)上與外國(guó)跨國(guó)集團(tuán)抗衡。因此，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面處于弱勢(shì)。企業(yè)缺乏大型工程的工程能力。

    ●企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低。由于儀器儀表屬于高科技產(chǎn)業(yè)，低勞動(dòng)力成本的作用不明顯。國(guó)內(nèi)企業(yè)管理水平普遍低于外國(guó)企業(yè)，因此，制造高技術(shù)含量產(chǎn)品的企業(yè)，勞動(dòng)生產(chǎn)率遠(yuǎn)低于外國(guó)企業(yè)。

    ●企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)投入普遍不足。由于國(guó)內(nèi)企業(yè)幾乎全部是中、小型企業(yè)，在人力、財(cái)力方面都不能支持足夠的、長(zhǎng)期的技術(shù)創(chuàng)新投入。以科學(xué)儀器為例，一般國(guó)外公司的開(kāi)發(fā)投入占銷(xiāo)售額的10%，而我國(guó)僅占3%。

    前不久，中國(guó)測(cè)試儀器學(xué)會(huì)和中國(guó)分析測(cè)試協(xié)會(huì)受?chē)?guó)家有關(guān)部門(mén)委托，對(duì)我國(guó)測(cè)試儀器行業(yè)開(kāi)展了調(diào)查研究工作。據(jù)調(diào)查，我國(guó)現(xiàn)有各類測(cè)試儀器企業(yè)6000多家，已經(jīng)形成門(mén)類品種比較齊全，具有一定技術(shù)基礎(chǔ)和生產(chǎn)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)體系。但同時(shí)業(yè)內(nèi)專家也指出，雖然我國(guó)測(cè)試儀器產(chǎn)業(yè)有了一定的發(fā)展，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)日益增長(zhǎng)的迫切需求。

    據(jù)分析，當(dāng)前制約我國(guó)測(cè)試儀器產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸主要集中在以下幾個(gè)方面：

    科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展滯緩

    我國(guó)測(cè)試儀器產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化方面跟潮流相比滯緩太多，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。在已經(jīng)跨入21世紀(jì)的今天，我國(guó)測(cè)試儀器的普遍水平還停留在20世紀(jì)80年代初水平上；大型和儀器設(shè)備幾乎全部依賴進(jìn)口；許多急需的儀器還是空白；中低檔產(chǎn)品保證質(zhì)量上還有許多難關(guān)需要攻克……科技創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展滯緩，是制約我國(guó)測(cè)試儀器產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。制約我國(guó)測(cè)試儀器產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展滯緩的主要因素有：

    *，科研經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。測(cè)試儀器公司用于科技創(chuàng)新的開(kāi)發(fā)資金一般都超過(guò)年銷(xiāo)售額的10%，而我國(guó)測(cè)試儀器企業(yè)不僅銷(xiāo)售額不高，用于科技創(chuàng)新的開(kāi)發(fā)資金一般不超過(guò)年銷(xiāo)售金額的3%，相比之下企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入少得可憐。

    第二，人才匱乏及大量流失成為測(cè)試儀器行業(yè)科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化的嚴(yán)重障礙，國(guó)有企業(yè)尤其如此。

    第三，缺乏官、產(chǎn)、學(xué)、研、金、用的有效結(jié)合。過(guò)去，只提倡產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，成功的實(shí)例很少，沒(méi)有*和金融界及用戶的介入，這里所指的金融界也可以是企業(yè)或私人的資本，在目前我國(guó)測(cè)試儀器企業(yè)面臨的處境下，要成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是極為困難的。

    產(chǎn)品穩(wěn)定性和可靠性問(wèn)題突出

    我國(guó)生產(chǎn)的各類測(cè)試儀器主要產(chǎn)品，包括產(chǎn)業(yè)自動(dòng)化儀表與系統(tǒng)、通信儀器等，雖然技術(shù)指標(biāo)同國(guó)外同類產(chǎn)品比較差距不算很大，但穩(wěn)定性和可靠性問(wèn)題卻長(zhǎng)期得不到根本性解決，成為制約我國(guó)測(cè)試儀器產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)嚴(yán)重障礙。

    究其原因：一是長(zhǎng)期忽視了基礎(chǔ)技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)；二是國(guó)產(chǎn)通用件和基礎(chǔ)件質(zhì)量不過(guò)關(guān)；三是企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量控制和管理不力。產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)，加快測(cè)試儀器產(chǎn)業(yè)發(fā)展只能是紙上談兵。

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