從1997年國電公司成立，中國的電力改革已走過十八個年頭。在這18年間，中國的電力管理體制改革在曲曲折折中前進。這其中的艱難，業(yè)外人士很難體會，難以找到哪個行業(yè)的改革會像電力這么艱難!
今年3月，電改“9號文"的頒布，是中國電改征途中很關鍵的一步，有著里程碑一樣的價值。但是，中國的電力體全自動絕緣油介電強度測試儀制改革依然是一項未竟的事業(yè)，因為還有一些利益沒有平衡到，電改5大配套文件還在激烈博弈中，公布時間要比業(yè)界預期的往后推遲。
對于這18年的改革，該做如何評價?下一步改革的方向在哪里?如何正確認識電力改革打破壟斷的問題?業(yè)界寄予厚望的電改9號文會否深孚眾望?
就這些問題，華夏能源網(wǎng)(sinoergy_com)此前特別根據(jù)劉紀鵬與曾鳴教授在《大船掉頭——電改十八年反思與展全自動絕緣油介電強度測試儀望》發(fā)行上市時的談話發(fā)言，整理、編輯了《劉紀鵬回顧中國18年艱難電改：為什么非要拆分*呢?》，文章發(fā)出后受到讀者歡迎，為此，我們決定將發(fā)布會上華北電力大學教授曾鳴的發(fā)言也做出整理、編輯，以饗讀者：
(一)特高壓讓電網(wǎng)壟斷難打破?
說起電改，我們可以追溯到1997年，到現(xiàn)在已經(jīng)有18年。1997年早應該是從當時的國家電力公司內(nèi)部模擬市場開始的。1998年開始安排五省一市試點，再往后到2002年的五號文出臺，之前的叫做以區(qū)域性電力市場為主要模式的電力改革研究。從五號文到現(xiàn)在過了13年，去年春天開全自動絕緣油介電強度測試儀始醞釀新形勢下的新一輪電改一直在研究和討論，征求各方意見。到今年3月15號中發(fā)九號文出臺。中發(fā)九號文是新一輪電改的綱領性文件，我們都知道，公布了28條，7項任務。
到現(xiàn)在，我們正在緊鑼密鼓地為中發(fā)九號文配套，有五個實施意見和一個指導意見。這些意見近期也會公布。說起這十七八年的改革，反反復復在一種曲折中艱難地前行。社會各方對改革的期望值本來就不同，全自動絕緣油介電強度測試儀對改革后評估的觀點也不一樣。我個人認為中國電力行業(yè)改革，特別是電力行業(yè)按照市場化方向的改革，首先是必要的，一定要做。
但是由于中國國情，中國能源情況，特別是中國電力的情況，使得中國的電改一直在摸索當中前行，現(xiàn)在我們翻來覆去地研究和討論調(diào)研，認為還真沒有哪個國家或者哪幾個國家的經(jīng)驗可以直接用。全自動絕緣油介電強度測試儀即便是九號文以及即將公布的這些實施意見和指導意見，我們認為恐怕也還要在實踐當中不斷地摸索，特別是現(xiàn)在還要做試點。
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