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城鎮(zhèn)污水處理率是一個(gè)重要的行業(yè)監(jiān)管指標(biāo),對(duì)快速推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施全面普及發(fā)揮了重要作用。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,2000年以來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理能力以每年不低于500×104 m3/d的規(guī)模快速增長(zhǎng),尤其是2001年—2009年污水處理率的年增長(zhǎng)幅度均超過(guò)5個(gè)百分點(diǎn);到2018年,75%以上的設(shè)市城市污水處理率超過(guò)90%,40%以上超過(guò)95%,部分城鎮(zhèn)的污水處理量甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)供水量,表明我國(guó)大部分城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施能力可以滿足居民生活污水處理需求。
污水處理率是指城鎮(zhèn)污水處理廠實(shí)際處理水量與城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活排放污水量的比值,但由于城鎮(zhèn)污水處理廠處理的水中摻混了地表水、地下水、山溪水、施工降水等,該比值已經(jīng)難以滿足行業(yè)質(zhì)量管控和效能評(píng)價(jià)的需求。通過(guò)《三年行動(dòng)方案》提出的“生活污水集中收集率”指標(biāo),以城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施收集的污染物總量與居民生活排放的污染物總量之比作為統(tǒng)計(jì)計(jì)算依據(jù),更好地反映了城鎮(zhèn)污水的收集普及水平和管網(wǎng)的轉(zhuǎn)輸能力。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,雖然很多設(shè)市城市的“污水處理率”處于較高水平,但“生活污水集中收集率”指標(biāo)多處于相對(duì)較低水平,也就是說(shuō)污水處理廠雖然處理了很多“污水”,但“污染物”的處理水平并不高,“污染物”外排環(huán)境水體的問(wèn)題仍普遍存在,盲目擴(kuò)大污水處理規(guī)模和提高污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)并不一定能化解我國(guó)的水環(huán)境污染問(wèn)題,城鎮(zhèn)污水處理行業(yè)需要由“規(guī)模增長(zhǎng)”向“質(zhì)量提升”“效益提升”轉(zhuǎn)變,全面提升城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的運(yùn)行性能是城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效的核心和關(guān)鍵。
“生活污水集中收集率”指標(biāo)測(cè)算公式中的污水處理設(shè)施收集污染物總量,主要是通過(guò)城鎮(zhèn)污水處理廠處理水量與污染物平均濃度計(jì)算的。雖然從公式的表達(dá)形式看,污水處理量越大,生活污水集中收集率就會(huì)越高,但這并不代表可以通過(guò)擴(kuò)大污水處理規(guī)模,多處理污水來(lái)實(shí)現(xiàn)生活污水集中收集率指標(biāo)的提升,因?yàn)椤度晷袆?dòng)方案》也明確了進(jìn)水BOD5<100 mg/L的污水處理廠是提質(zhì)增效的核心,也是未來(lái)行業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。盲目擴(kuò)建城鎮(zhèn)污水處理廠來(lái)提升生活污水集中收集率,必將引發(fā)污水處理廠進(jìn)水污染物濃度偏低的問(wèn)題,并非明智之舉。
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