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“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”PPP首批直補(bǔ)高百億

政策法規(guī) 2015年07月21日 09:59:26來(lái)源:中國(guó)煤炭資源網(wǎng) 27938
摘要在PPP火爆全國(guó)許久的今天,財(cái)政部終于兌現(xiàn)了大力扶持的承諾。財(cái)政部對(duì)存量項(xiàng)目提供的資金將會(huì)超過(guò)項(xiàng)目資金額度的5%。

  【儀表網(wǎng) 政策法規(guī)】PPP示范項(xiàng)目的扶持政策日前確定,財(cái)政部對(duì)于PPP示范項(xiàng)目中屬于存量項(xiàng)目的,將給予項(xiàng)目資金額度5%的補(bǔ)貼。


  
 
  對(duì)于上述示范項(xiàng)目中的新增項(xiàng)目,則用PPP基金提供融資支持,目前來(lái)看,PPP基金的額度料不會(huì)低于500億。
  
  2014年年底,財(cái)政部公布的批30個(gè)示范項(xiàng)目,總投資規(guī)模約1800億元,涉及供水、供暖、污水處理、垃圾處理、環(huán)境綜合整治、交通、新能源汽車、地下綜合管廊、醫(yī)療、體育等多個(gè)領(lǐng)域。照此計(jì)算,若批30個(gè)項(xiàng)目都屬存量項(xiàng)目,財(cái)政部將拿出近百億的真金白銀。
  
  事實(shí)上,財(cái)政部對(duì)PPP項(xiàng)目提供的支持不僅包括財(cái)政補(bǔ)貼,還涉及到中介咨詢費(fèi)用,也就是PPP項(xiàng)目開(kāi)展的前期費(fèi)用,這項(xiàng)費(fèi)用不分存量和增量??傮w算下來(lái),財(cái)政部對(duì)存量項(xiàng)目提供的資金將會(huì)超過(guò)項(xiàng)目資金額度的5%。
  
  財(cái)政部金融司司長(zhǎng)孫曉霞表示,融資渠道難暢通是PPP項(xiàng)目目前面對(duì)的難題之一。PPP項(xiàng)目融資主要依靠銀行貸款,銀行對(duì)項(xiàng)目資本金比例要求較高并需提供擔(dān)保,難以實(shí)現(xiàn)無(wú)追索或有追索的項(xiàng)目融資,融資成本較高。
  
  而制訂中央財(cái)政出資設(shè)立PPP引導(dǎo)基金具體方案,以及后續(xù)基金投資管理辦法,正是為了便利社會(huì)資本參與方在PPP項(xiàng)目上獲得融資。據(jù)悉,財(cái)政部正在研究出臺(tái)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”措施,引導(dǎo)和鼓勵(lì)地方融資平臺(tái)存量項(xiàng)目轉(zhuǎn)型為PPP項(xiàng)目,對(duì)符合條件的項(xiàng)目按照化債規(guī)模的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)還會(huì)進(jìn)一步完善專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法、稅收優(yōu)惠政策,加大對(duì)PPP項(xiàng)目的政策支持力度。
  
  據(jù)悉,財(cái)政部未來(lái)將會(huì)繼續(xù)以項(xiàng)目示范的方式來(lái)推動(dòng)PPP模式。

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