實行招標負責人終身負責制。招標負責人作為招標方的代表,多為建設單位的領導人,投資所用的錢都是國家的,建設工程質量的好壞,工程價款的多少和自己切身利益沒有關系。從而讓一些施工企業有了可乘之機。負責招標的人由于得到了種種好處,不可能對工程質量、造價問題有足夠的認識,從而產生種種怪象:誰給的好處多,誰中標;誰的價格低,誰中標……要杜絕此類問題的發生,應對招標負責人實行工程質量終身負責制,如果工程質量出現問題,則可以對其進行懲罰。這樣就可以預防一些行政干預的因素,避免了招標投標中的低價中標、*中標,杜絕了工程腐敗現象,防患于未然。
電線電纜行業招投標亂局引發業內有識之士的廣泛關注,早在2013 年3 月22 日,遠東集團董事局主席蔣錫培應邀出席“中國上市公司協會——歐校友專項調研會”時,就曾倡導企業要重質量、講品牌,要在各項商業活動中建立性價比高、優價的招投標管理制度。業內人士紛紛表示,要多措并舉,治理電線電纜招投標亂局。
加大對招標代理機構的培育和發展。利用各種業務培訓的時機,加強對招標代理機構單位工作人員的法制教育和執業道德教育,加強對招標代理單位機構的約束,促進其規范從業。要依法加強對招投標程序和過程的監督,對招標文件的重要條款要嚴加掌握,防止招標人背離三公原則,要及時查處各種違法行為,保證招投標工作的依法進行。
強化行政責任追究制度,加強部門協作,加大對違法違規行為的處罰力度。對于查出的違法違規行為,要做到違法必究,執法必嚴。
調整監管方式,發揮招標投標管理機構的宏觀管理職能?!墩袠送稑朔ā芬幎ǎ?ldquo;招標投標活動當事人應當接受依法實施的監督”。對招標投標活動進行監督管理的主要任務之一就是:保護正當競爭,加強招標投標活動的監督管理。同時,依法查處招標活動中的包括不正當競爭的違法行為。